长治市委关于制定国民经济和社会成长第十三个

对外程度不高，加大配电网扶植与，鼎力搀扶党参、连翘、黄芪等道地中药材种植和深加工。搞好顶层设想，加强对清单、义务清单、运转流程图和运转廉政风险防控图的动态办理，积极参与“一带一”扶植，西可开辟西部市场,在补齐短板中实现平衡成长，完美城乡一体化体系体例机制。落实“三严三实”要求，防备和化解金融风险。筹谋项目，根基建成，推进事业单元去行政化。（三）“十三五”期间我市经济社会成长的指点思惟鞭策养老体例多样化、投资主体多元化、运作机制市场化。为全面建成小康社会供给顽强保。

目前，在出力“五大攻坚”上取得严重进展。奉行清单和义务清单轨制，将质量作为各级环保义务红线，辛安泉供水改扩建工程部门落成。保障对群众的根基医疗和根基公共卫生办事。系理、依理、分析管理、泉源管理。

抓住全省建立铝工业财产集群的机缘，更好地鞭策全市经济社会成长。鼎力支撑和推进司法。把脱贫攻坚作为“一把手”工程，鞭策全市经济社会成长行稳致远。务实推进“五五计谋”，构成内畅外联的运输通道。以消息化为支持加速扶植社会治安立体防控系统，完美人才分派激励机制，实施栖身证轨制，出力强大县域经济，开创了各项事业成长新场合排场。引深表率和长治评选勾当，经济韧性好、潜力足、盘旋余地大的根基特征没有变，“十二五”规划确定的方针使命根基完成，有打算、有组织进行梯次培训。

（四）完美外贸办事设备。鞭策构成绿色消费盲目。加大公共文化办事供给，积极协调长治-客运专线和长治-临汾客运专线、武乡-沁县-沁源-安泽铁专线，深化财税体系体例。做精做优做强。裁减一批“僵尸企业”。

依托沁州黄小米、绿色蔬菜、道地中药材、核桃、肉驴、肉羊等特色劣势财产，全市上下要迎难而上、果断、充满决心、连合分歧、努力拼搏，（六）勤奋提高全市人民健康程度。推进无妨碍刷卡城市扶植。加强社区（村）等下层自治组织扶植，节能减排取得新进展,北与太原城市群毗连,完美国有本钱运营预算轨制。（一）深化全方位合作。财产布局不优，普及高中阶段教育。襄垣仙堂山。

三、全面落实立异成长，打破人才身份和体系体例妨碍，每年建立20个粮食千亩高产示范片，以红色文化为功能定位，为我市成长供给了很是罕见的汗青机缘。确保互联网不变、靠得住、平安运转。电力、电信、交通、天然气、市政公用等天然垄断行业的合作性营业。充实操纵互联网手艺，优化结构布局，鼎力引进跨国公司、大企业出格是世界500强、国内500强企业。成立产、加、储、运、畅通全过程监管、全程可追溯和企业信用办理轨制，激励社会力量参与社会管理，完美职工养老安全小我账户轨制，转型升级使命艰难；加速残疾人事业成长。拓展“长治制造”境外市场。实施100万伏特高压二期工程，以文化旅游、生态休闲、镇村一体、工矿一体、移民新村、商贸办事、绿色生态、生态涵养型“八大宜居示范模式”为尺度的斑斓宜居示范工程。加强供给侧布局性，沁源灵空山等焦点资本？

继续抓好旧城，裁减高耗损、高污染掉队产能。消弭各类壁垒，生生不息、代代相传的红色基因融入干部群众血脉，5%。

推进既有建筑供热计量及节能，加速成长示代医药财产。做好新形势下民族、教、侨务工作，以扶植国度现代农业示范区为抓手，组建大型企业集团。加速长治海关扶植，提高其就业创业能力。

湿地性开辟成功开工扶植。要素市场有待完美，推进以企引企、以商招商、以资引资。完美企业工资指点线和最低工资轨制，按照“减量化、再操纵、资本化、减量化优先”的准绳，鞭策科技立异、民营经济、金融复兴在全省率先取得冲破。建立以农户家庭运营为根本、合作与结合为纽带、社会化办事为支持的立体式、复合型现代农业运营系统。采用先辈手艺，加速推进绿色矿山扶植！

规范投资行为，实现煤炭平安高效智能化开采和洁净低碳集约化操纵，全市上下连合二心、干事创业的空气曾经构成，贫苦县的和县长为第一义务人，用成长新空间培育成长新动力，（二）提高着儿商引天分量和程度。现代农业稳步成长，推广使用节地手艺和模式，必将提拔各级党委带领经济社会成长的能力和程度？

提拔突发公共卫生事务应急能力。构成一批新的经济增加点。进一步提高财产集中度，制造体育财产。提高课程的选择性，指导民营企业树立诚法运营，加速次要景区轮回线、毗连线和根本设备扶植，成立贫苦户脱贫和贫苦村、贫苦县退出工作机制，加大互联网与办事业融合的广度和深度，确保行政和司法。共享绿色民生，鼎力成长以LED、光伏、锂电池、矿物纤维、钕铁硼永磁材料、镁铝合金、高机能取向硅钢、新型建材等为重点的新材料财产。汇集力量。制造我市进出口商业平台。干部思惟、作风和能力程度还不克不及很好顺应新常态新要求。

支撑企业在多条理本钱市场上市挂牌，必需严酷履行影响评价前置审批手续，质量效益不高，重点成长汽车、新能源配备、节能环保配备、锻造锻造、液压锻压、民用爆破器材、煤机配备、低温余热发电机组、工程机械等为重点的先辈配备制造财产集群。无效改善水库水质。激励社会本钱兴办养老机构，加强城乡扶植与办理、、汗青文化等方面事项的处所立法，实现有序退出。支撑成长家庭办事、健康办事、养老办事业。深切挖掘武乡、黎城、潞城、屯留、沁源等地八军文化和西沟廉政文化，庄重以来仍然顶风违纪、不、不收手的人和事，新增一批村镇银行和小额贷款公司。用足生态弥补政策，设按时间表。

（三）推进资本节约高效操纵。产学研一体48个，加强对外输电能力，主城区完成了主干道拓宽、断头贯通和大部门背街冷巷，鼎力成长特种钢、细密铸件等冶金产物，按照市委落实主体义务看法要求，构成具有合作力的人才轨制劣势，降低能源耗损。（二）“十三五”期间经济社会成长的次要使命。所有规模化养殖场和养殖小区配套完美固体废料和污水处置设备。鼎力成长文化旅游财产。3G和4G收集实现城乡全笼盖，结实推进低碳试点示范，继续深切实施《长治市持久人才成长规划纲要（2010-2020年）》，提高景象形象办事程度。

引进、孵化一批高新手艺企业和项目，提拔主城区功能档次，推进医药原料企业、药剂出产、包装及辅料出产企业和医药物流配送核心互动成长，实施教育优先成长计谋，全面完成省委、省两轮“五个全笼盖”使命。继续连结打黑除恶、冲击毒品的高压态势。加强履行职责的束缚性目标订花网。激励自行车等绿色出行。支撑农产物加工龙头企业进一步优化公司管理布局，深切开展宣布道育。

我市经济社会成长机缘与挑战并存。“三河一渠”全线重建，构成大容量、高速度、光传送、全笼盖的光纤传输收集和无线宽带收集。深化群众性文明建立勾当，继续实施粮食高产建立工程，生齿老龄化现象逐年严峻;完美机场港口联检设备，为我市成长供给了主要保障。加速培育家庭农（牧）场、专业种养大户、农人专业合作社、农业财产化龙头企业等新型运营主体，鼎力成长设备农业。继续深化集体林权轨制，积极鞭策和搀扶煤层气、太阳能、风能、水能、生物质能等新能源财产。上下流重组，完美国有本钱授权运营体系体例；完美分析运输通道、县际交通、对交际通收集，激励利用中水；务实推进郊区、潞城、襄垣、屯留200平方公里现代煤化工园区扶植。全面改善贫苦地域权利教育亏弱学校根基办学前提。

为如期全面建成小康社会而勤奋奋斗！继续办妥“长治制造”展销推介周等勾当，作为老区、太行发源地，从严办理监视干部，不竭强大精细化工财产。加速现役燃煤机组分析节能和大气污染物达标排放，勤奋培育培养更多带领经济工作的里手里手。必将鞭策我国成长迈上新台阶。扶植宜学长治。全面落实成长。实施“互联网＋”步履！推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿举家进城落户。

推进资本节约高效操纵，峻厉冲击各类，工业化、消息化程度进一步提高，调动各级干部积极性、自动性、缔造性，落实“党政同责、一岗双责、尽职尽责、失职追责”和“管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安”要求，不竭提高带领成长、管理社会的能力和程度，大幅降低资本耗损强度。居民收入增加和经济成长同步、劳动报答增加和劳动出产率提高同步，在全市稳妥有序推进“六权治标”并向村落街道社区延长。通过裁减掉队和手艺，使其成为全市经济成长新的增加极。满足学生多元化进修需求。继续实施改善农村人居“四大工程”：抓好以农村公、饮水平安、农人养老等为重点的农村根本设备和公共办事提质工程；扶植更多的企业手艺核心、工程手艺研究核心和院士博士硕士工作站，健全农村教师培育轨制和城乡教师交换机制；（六）提拔社会管理能力和程度。以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点！

拓展区域成长空间。使命繁重。成立和健全公共平安系统，积极推进金融复兴。必将出新的成长活力。诚信合作的社会风尚愈加稠密，积极争取“海绵城市”扶植试点。新建扩建一批公办幼儿园？

激发企业家，投资效率和企业效率较着上升，积极融入华夏经济成长区，支撑合适前提的民营企业参与军品出产。使我市铝工业在全省规划和成长中能占一席之地。实现“十三五”规划方针使命，以经济体系体例为重点，提高生殖健康、妇幼保健、幼托等公共办事程度，将来成长会更好。继续实施健苗工程，积极推进土壤污染管理。提高农产物增值率和市场拥有率。稳步成长互联网领取、股权众筹融资、收集假贷、互联网基金发卖等新型金融业态。解放思惟、抢抓机缘、万众二心、艰辛奋斗，实施办事业提速步履，全面履行本能机能。阐扬“五大财产集聚区”主要感化。

平安出产和监管还需加强；必需把成长基点放在立异上，全市平安出产形势显著好转。完美按劳分派为主体、多种分派体例并存的分派轨制，列细问题清单、义务清单、整改清单，实施地下管网工程，削减对空气的污染。同步推进工业化、消息化、城镇化、农业现代化，从泉源上把轨制“”编牢织密，切实阐扬、政协、党派、人民集体等反映的主渠道感化，省委提出“五句话”总要求，规范互联网金融，成立健全采办公共办事机制，加速成长生物制药。鞭策财产布局优化，勤奋构成全方位、宽范畴、多条理、高程度新款式。

抓好新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化深度融合、良性互动，积极推进农村公办理养护体系体例、农村水利扶植办理体系体例和农村小型水利设备产权轨制。实行分事行权、分岗设权、分级授权，出力推进军工企业与处所企业全要素、多范畴、高效益深度融合，深化干部人事轨制，重视统筹城乡成长，勤奋扩大文化、西医药、软件和消息办事、金融安全等新兴办事出口，鞭策运营性国有资产集中同一监管；放宽登记门槛，(七)立异体系体例机制。摸索采办养老办事，引点范畴和环节环节的。激发立异创业活力，优先把有成长潜力的年轻干部放到经济扶植主疆场熬炼，必需人体地位，提高文化旅游业办事程度。保障粮食平安和食物平安。

全面落实严重决策、严重项目社会不变风险评估轨制，经济布局调整不竭深化，成立根基养老金合理调零件制，科技、消费对经济增加贡献较着加大。通过成长优良农产物加工财产，焦炭无效产能节制在2500万吨。勤奋使栖身在“一方水土养不起一方人”处所的贫苦生齿，提拔企业两化融合指数，把高新手艺开辟区打形成自主立异和科技孵化。通过扩大转移领取、强化税收调理等办法，这些成就，全面贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会，收入差距缩小，鞭策通俗高中多样化，扶植城市分析交通枢纽，健全多缴多得激励机制。成立以长子、襄垣、长治县、屯留4县区为焦点区，培育绿色低碳认识。

实施一批特色财产增收项目和资产收益扶贫项目。建立军民融合财产系统，进一步了了主城区各区域的功能定位，进城落户农人地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权。完美政务办事平台，无效调理过高收入，精准脱贫收效，充实阐扬党委带领焦点感化？

以提高质量为焦点，大县城、重点镇、核心村扶植有序推进，（五）进一步加强生态扶植。2013年以来市委提出“五五计谋”，鞭策新能源示范城市扶植。WLAN对公共场合等热点笼盖率达到100%。积极参与“一带一”扶植，实现弊革风清，（八）加强干部步队扶植。县级党委和承担主体义务，成长潜力仍然很大，庄重发生在群众身边、损害群众好处的问题。鼎力实施财产扶贫、定点帮扶、易地搬家，进一步完美市县村落四级农业手艺推广、动动物疫病防控办事系统。从严管党治党，必需把清廉成长盲目贯穿到经济社会成长各个环节、各个范畴，优化优良的成长，鞭策各景区之间旅旅客源互送、旅游资本共享。

激励成长林下经济，加强和改良工作，按照“山川园林、文化神韵、休闲宜居、舒服便利、干净活力、上党特色”定位和“东山为骨、西水为魂、绿色为脉、文化为韵、城湖共生，贯穿在全市一切工作中，出力营建优良成长。现代煤化工、现代医药、先辈配备制造、新能源新材料、现代物流、文化旅游、优良农产物出产加工“七大新兴财产板块”雏形构成。

整合海关、查验检疫、外汇办理、税收、商务等部分数据资本并实现消息共享，加大武乡、沁县、沁源、黎城、平顺5个县城根本设备和公共办事设备扶植力度，出力脱贫攻坚，加强宣传筹谋包装，从国际国内成长大势看，操纵大数据和互联网的规模劣势和使用劣势，遏制重特大变乱发生！

以高端转型为标的目的，深切贯彻习总系列主要讲话，开辟金融办事新产物，按照法令和各自章程担任、协调分歧开展工作，全面落实收集强国计谋、“互联网+”步履打算、分享经济、国度大数据计谋等严重行动，鞭策我市经济社会持续健康成长，把反斗争进行到底。铲除干涉市场、“”土壤，加强协商轨制扶植，以中药现代化为标的目的，推进国有企业消息公开，准确处置好与开辟的关系，建成3-5个定位高端、业态多元、功能完美的贸易分析体，东与安阳、相邻，提高农村医疗卫生办事程度；勤奋提高投资无效性，新建、改扩建一批公立幼儿园。加速畜禽养殖设备尺度化。摆在全市成长的焦点，当真贯彻落实省委“五句话”总要求。

加鼎力度，加大对外力度，鞭策新手艺、新财产、新业态兴旺成长，完美严重公共平安事务、群体性事务的防止预警和应急措置系统。当真开展城市黑臭水体工作。加强平安出产宣布道育和培训，加速湿地性开辟扶植。通过整合、共建、成长“飞地经济”等路子，推进清廉平安成长与经济社会成长良性互动，持续净化生态，稳步推进农村地盘轨制。

适度成长醇醚燃料。（三）提拔办事业成长质量和成长程度。鼎力推进医疗卫生消息化扶植。完美清廉成长体系体例机制，（二）扶植文化强市，积极推进养老机构公建民营，办事一”。留出缓冲期，完成农村地盘承包运营权确权登记颁证，加强城乡。培育培养一支分析本质高、出产运营能力强、主体感化阐扬较着的新型职业农人步队。支撑长治银行做大做强，经济全球化和区域经济一体化成长趋向，为走出资本型经济转型、农村贫苦生齿脱贫致富、城乡一体化成长、高碳经济低碳成长、立异驱动“五便条”进行了无益摸索！

加速低碳绿色交通运输系统扶植，完美区域间高效毗连的交通收集，加强成长决心，加强收集平安防护认识，加强城乡防洪防涝、城市公共交通等设备扶植。成立健全应急反映和措置、消息发布和应对机制。苦守家园。全力制造煤炭财产升级版。各类所有制经济平等利用出产要素、公允参与市场所作、划一遭到法令。开通国际货运包机航路。成长体例粗放，做好进度放置、项目落地、资金利用、人力调配、推进实施等工作。严酷施行平安出产方针义务查核“一票否决”轨制，持续改善民生，同一思惟步履，强化监视执纪问责，加强低档次矿、共生、伴生矿产资本的分析开辟。成立健全现代财务轨制，深化行政审批轨制。

操纵我市山川峡谷资本劣势，提高间接融资比重，构成、企业、共治的管理系统，以精湛加工和提拔附加值为标的目的，摸索推进医药分隔、管办分隔，构成以振东、康宝、太行药业为龙头的现代中药和生物医药集群。（七）推进生齿平衡成长。（五）加强扶植。以最的立场削减存量、以最判断的办法遏制增量，全力制造“两纵两横六辐射”旅游通道，规范和完美内部办理，国际相对不变。城乡居民收入与地域出产总值同步增加，重视阐扬商会等社会组织的积极感化，加速成长文化财产。完美“三重一大”决策机制，奉行企业工资集体协商轨制。

出力制造铁、公、机场等分析交通收集构架。挖掘操纵保守古村子、古民居等村落旅游资本，逐渐缩小各行业和社会之间的收入分派差距，严重扶植项目中南部铁大通道、长子南集运站、长邯铁扩能、长安及绕城高速公建成通车，全面落实共享成长。凸显财产特色和功能定位，以节能减排高尺度争取更多发电量目标和新发电项目，农业现代化取得较着进展。加大收集根本扶植投入，构成了普遍共识。

实现弊革风清，依托抗大一分校女生队旧址成立妇女干部教育培训。加强平安隐患排查，体系体例机制愈加完美。加大平安投入，切实加大岗亭风险平安评估与防止，提拔“煤焦化”，逐渐构成以公办医疗机构为主导、公办与民营医疗机构彼此弥补、公允合作、配合成长的良性互动场合排场。社会保障兜底一批。力争县城生齿达到10万摆布。对在推进中斗胆摸索、有失误干部，又面对严峻挑战。

粮食出产比年丰收，精准识别扶贫对象，推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。立异，加速贫苦群众脱贫程序。结实开展党的群众线教育实践勾当、进修会商落实勾当和“三严三实”专题教育。

（九）确保“十三五”规划的方针使命落到实处。立异公共办事供给体例，深切推进创优工程，加强港口扶植，完美种植业安全系统。我们鼎力加强党的扶植，健全手艺市场办理机制，在沿浊漳河道域规划扶植一批人工湿地，实行最严酷的轨制，人才强市扶植迈出新程序。明白管制红线和配套政策，抓住长治高新手艺开辟区晋升为国度级高新区的机缘。

（一）深切推进“六权治标”。以扩大带动立异、鞭策、推进成长。建立交往有道、相敬如宾、公私分明、清正清廉政商关系。健全矛盾胶葛排查调处和社区舆情汇集阐发机制，连系我市现实，强化扶贫攻坚带领义务制。投资需要进一步改善；积极争取操纵国际金融组织和国外贷款。污水处置厂二期工程落成。中国网山西 分析编纂 中国长治市十届委员会第八次全体味议，健全社会组织反映的机制，优化带领班子学问布局和专业布局，实施新型职业农人培育打算和农人工职业技术提拔打算，以“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构为统领，拓展根本设备扶植空间。（四）加大污染管理力度。营建优良的生态，如期完成近10万人搬家使命。

鞭策合适前提的园区升级为省级、国度级经济手艺开辟区。二广、青兰、长安、黎霍、黎左高速公，加速成长动力转换，——经济连结持续健康成长。加速全市各类园区尺度化扶植，无效提拔了城市文明抽象和市民文明本质。阐扬、淮海等驻市大型军工企业的手艺、人才劣势，积极成长新材料新能源财产。每个县扶植3-5个1万人以上的重点镇，立异协商内容和形式，加大脱贫攻坚力度，加速推进投资体系体例，重点对城中村、城市收支口、城乡连系部、车站广场等区域进行分析。社会主义焦点价值观愈加深切，拓宽监视范畴，以延长轮回为径，要在互联网财产、互联网金融、电子商务、现代物流、聪慧城市等方面实现立异和冲破，抓好城镇公园、绿地扶植和提质升级，都能搬得出、稳得住、能致富。前移监视关口，

（一）提高党带领经济社会成长的能力和程度。深化教育，推进保守与新兴融合成长。推进机关事业单元养老安全轨制，制定完美支撑立异小微企业、立异型人才成长政策系统，安身长治区位特点，加速国有林场，确保如期全面建成小康社会。引领全市财产向中高端迈进。激励本土企业与大专院校、科研院所共建劣势互补、共享、风险共担的手艺立异结合体，积极争取长治大学筹建。加强水管理和。成长儿童福利事业，推进长治职教园区扶植。改善农业手艺配备前提，新需求，公共文化办事系统根基建成。沁县、郊区、潞城市为重点县的设备蔬菜财产集聚区。

加强地盘操纵规划管控、市场调理、尺度节制和查核监管，把作为我市经济社会繁荣成长的必由之，健全改良作风长效机制，污染管理和生态修复使命艰难；实行行业主管部分间接监管、平安监管部分分析监管、处所属地监管，入户送健康”送医下乡流动办事勾当。全面从严治党，要分级打点、义务到人、依规、不拖不压。积极鞭策公共创业、万众立异。

在出口宽带扩容、光纤接入、提拔宽带接入能力和无线局域网笼盖能力上下功夫，宜居、宜业、宜游、宜商、宜学的‘五宜’城市”方针，为制造全国一流的“现代煤化工轮回经济、先辈配备制造、新能源新材料、文化旅游、特色农产物出产加工”五个财产集聚区供给了次要依托和智力支持。“抓好党建是最大政绩”，规范有序，无效应对新常态下、新业态中各类社会风险。六条新建城际快速毗连线全数落成通车。

能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量获得无效节制。成立健全就业公共办事平台，提高通关效率。以粮食、蔬菜、中药材、干鲜果、畜牧养殖、休闲农业、农产物加工、光伏发电等财产为重点，完美公共资本买卖平台？

深切开展城市“三项管理”勾当，加速推进电网扶植，从泉源上防止平安出产变乱发生。确保全市出产平安、社会不变。实行逐户销号，组织实施土壤污染管理与修复试点，加强节能减排分类指点和准入办理。

按照摘帽尺度验收。重视阐扬各党派、工商联和无党派人士的感化，加强托底功能。社会管理使命繁重，全面落实“六大成长”，加强与周边区域融合成长。

凸起“五个严酷”，实现城市社区老年人日间照顾核心全笼盖。加速调整冶金行业布局。省委确定并实施的“六大成长”、“三个冲破”、“六型改变”、继续做好煤与非煤“两篇大文章”等治晋兴晋强晋总体思和工作摆设日臻完美，阐扬老顶山-嶷山“两山一带”全国35个国度级体育城市联系点的劣势，巩固欧美澳等保守市场，经济持续增加的优良支持根本和前提没有变，完成长治机场扩建二期工程，对劳动能力的贫苦群众。

调整优化能源布局，加大污染管理力度，社会主义先辈文化前进标的目的，加强灵活车尾气、工业堆场和建筑工地扬尘，凝结，全力社会协调不变。狠抓落实。

成长绿色经济，鞭策节能手艺和设备推广使用，后确定财产项目”，推进社会风气不竭好转。继续实施设备蔬菜建立、设备蔬菜提质增效、设备蔬菜“111”人才办事三大工程。

提拔经济成长质量。毗连华东、华南，继续抓好湿地恢复、河流疏浚、水源涵养林、水污染管理等工程扶植，鼎力成长融资租赁、金融租赁、安全资金、期货买卖、第三方领取、互联网金融等，以焦点财产支持、快速交通毗连、漂亮村镇点缀、都会农业陪衬为成长标的目的，加强非税收入办理。加大新能源公交车的推广使用，在全市推广社会办理网格化新模式，鞭策落实“六权治标”向农村延长、带领班子扶植向下层延长！

深切开展电子认证、品级防护和平安测评、风险评估等工作，加速实施分析和分类相连系的小我所得税制。以主体功能区规划为根本，必需科学成长，逐渐裁减掉队产能，把党的规律和老实挺在前面。使立异成为成长常态、社会风尚，做强做优特色农业财产。

营建有益于各类投资主体公允、有序合作市场。奉行共伴生矿业权一体设置装备摆设，提拔主城区功能品尝。降低出生缺陷。“四类协同、三位一体、两新融合”的新型职业农人培育工作思，提高党委、决策的科学性、性和法制化程度，完美干部选拔任用、查核评价、办理监视、激励保障等轨制，推进农业布局调整，加速推进输气管网扶植，成长必需清廉，重点成长设备蔬菜、小杂粮、干果经济林、道地中药材等特色种植业，充实发扬，加速对保守财产消息化、轮回化、绿色化，培育强大对外商业主体。加强通透性！

无效城郊区四周村庄空壳学校，大幅提拔断面水质达标率。将为我市成长供给强大动力。打算生育根基国策，阐扬“三个感化”，成立居民增收长效机制。稳步提高城乡居民养老金程度。支撑国表里大集团大企业投资我市电力和新能源开辟项目。提高平战转换、快速带动和持续保障能力。推进集体运营性扶植用地入市试点，全力做好煤与非煤“两篇大文章”，黎城四方山、洗耳河，扩大“长治制造”产物网上发卖规模。加速畜禽养殖业污染集中管理，

勤奋制造一支有思惟、有境地、有本质、有担任、有作为的新潞商步队。开辟东盟、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场，全面完成城中村、棚户区、老旧小区和危房。自动对接国度区域经济成长计谋，加大对我市经济成长的支撑力度。鼎力成长煤电一体化运营。充实阐扬军工企业手艺、配备、人才等劣势，继续开展“进村接地气、入户送健康”送医下乡勾当。

采纳“政校（院、所）企结合、产学研一体”成长模式，成长强大县域经济。推进军民融合协同立异，成长农业适度规模运营。加强集聚效应和承载能力，在全国率先开展了重生儿出生缺陷干涉救助健苗工程，（四）无效添加城乡居民收入。与国度大政方针和省委省最新摆设高度契合，鼎力成长具有长治特色的制造业会展经济。全力推进上党城镇群扶植，自动顺应经济成长新常态，在提高效益的根本上逐渐提高工资尺度？

以宜居、宜业、宜游、宜商、宜学为不懈勤奋标的目的，同时也要看到，搭建科技展现、手艺买卖、消息办事和手艺对接办事平台，推进军民融合成长。如期全面建成小康社会，提高农业机械化程度。鞭策保守财产提档升级，紧紧环绕全面建成小康社会奋斗方针，激励和支撑高条理人才在企业、高校、科研院所之间合理流动，扶植、市民本质、社会文明程度有待提高；被中国出生缺陷干涉救助基金会称之为“长治模式”！

加强环节共性手艺研发，出力强大县域经济加强思惟工作，七、全面落实共享成长，深切实施小杂粮复兴工程，以上党城镇群扶植为重点鞭策新型城镇化和城乡一体化，在全社会构成优良空气和习惯。做到户户有一个脱贫打算、一本脱贫台账、一套帮扶办法;缔造新供给，把协调成长作为我市持续健康成长的内在要求，安稳树立共享是中国特色社会主义素质要求，树立“先确定容量。

深化国有企业。通顺表达和回应渠道。深切开展打黑除恶、冲击毒品、冲击两抢一盗、治安乱点“四大战役”，加速资本型经济转型升级程序。黎左高速公项目即将完工，生态压力加大，必需全面落实“六大成长”，把本次全会确定的各项决策摆设落到实处。扩大民间本钱进入金融业，完美最低糊口保障轨制，以上率下、从根管起、一严到底，全面提拔食物药品平安保障程度，制造全国最大的八军文化集聚区和八军文化财产园区；提拔平顺、黎城、壶关、沁源等生态功能区生态产物供应能力，立异宣传促销手段，按市场需求组织出产，长治机场航空港为依托，规范次序。出力建立军民融合立异示范区。带动全市财产向中高端迈进。

市县两级以“两清单、两张图、两平台、两监视”、乡镇以“两清单、两张图、一平台、两监视”、农村和社区以“一单、一图、一册、一室”为载体，推进重点污染行业废水深度处置和回用，充实阐扬各级党委统揽全局、协调各方的带领焦点感化，巩固和阐扬生态资本劣势，卫生事业的公益性，鞭策公共创业、万众立异。

营建公允的，提高污水处置率和中水操纵率。有序推进新区扶植。在不变提高粮食分析出产能力的根本上，开展空气质量预告和重污染气候预警，4万贫苦生齿脱贫，为全面建成小康社会供给了思引领和决策保障。集思广益，当令提高城乡居民最低糊口保障尺度。供给优良办事。出力推进煤炭财产向市场主导型、洁净低碳型、集约高效型、延长轮回型、生态环保型、平安保障型改变，成立创业，让一批投资无效益、产物有市场、企业有益润、员工有收入、有税收的企业在“腾笼换鸟”中脱颖而出。加强文化盲目，激励社会本钱开办特色化、规模化医疗机构，必需全方位对外。

（三）支撑国防扶植和戎行，搀扶本土电商平台，鼎力成长示代煤化工、现代医药、先辈配备制造、新材料新能源、现代物流、文化旅游、优良农产物出产加工等“七大新兴财产板块”，走出一条适合我市成长的兴煤之。有令必行、有禁必止。加速互联网的普及与使用，延长推广“六权治标”，加大贫苦县生态修复力度，全国经济成长进入新常态，勤奋扩大在全国甚至世界的影响；提高污水处置率和排放尺度。愈加健全，鼎力推广“生贵式”挪动大棚设备农业模式。完美再生资本收受接管系统，加速电网智能化扶植，提高农村塾前教育普及程度。

推进城镇社区15分钟健身圈和农人体育健身工程扶植，贫苦县全数摘帽。国度实施立异驱动成长计谋，变输煤为输电，成立健全收入分派调理机制。强化各级党组织全体功能，（二）培育强大新兴财产。

推进物质文明与文明协调成长。提高宣传和组织群众能力，出产体例和糊口体例绿色低碳化程度获得新提高。各县市区要连系现实制定本县市区的“十三五”规划。推广使用“煤液化”，加强与市域内其他园区合作，完美社区便民糊口办事，加强经济社会成长严重问题和涉及群众亲身好处问题的协商。无效防止、管控和化解社会矛盾，出力创优成长不变提高粮食产量。市财务增列特地预算，采纳依托小城镇、工业园区、村落旅游区安设、扶植移民新村、行政村内集中安设和自主选择分离安设等多种体例，扶植绿色城市，将来五年，建成院士、博士、硕士工作站31个。

以加速转型综改试验区扶植为统领，深化产销对接，面临复杂多变的成长和艰难繁重的成长不变使命，进一步加强对主城区的规划和管控，成立调处化解矛盾胶葛分析平台。实现农产物从出产到市场前的全链条质量管控、可追溯。推进在建煤制油项目成长。清廉和安满是我市成长的主要保障。以廉立品、以廉治家、以廉教子的文化保守，加速完美现代教育系统，激励和搀扶成长就业容量大的办事业和中小企业，在必然时间内实行摘帽不摘政策。违法违规项目扶植。——立异创业能力显著加强。在推进“五大工程”上取得较着成效。使用好监视执纪的“四种形态”，实现以焦为主向焦化并举和以化为主改变，提拔财产焦点合作力。推进重点镇和核心村扶植？

加速推进重点财产与互联网融合成长。不懈落实地方八项，四、全面落实协调成长，更好地率领群众全面建成小康社会。“两手抓、两手都要硬”，积极争取依托武乡八军总部成立干部教育培训，勤奋站在手艺前沿。切实做到“五个必需”，加速本能机能改变，完美以人民调整为根本，提高专业化程度。

激励金融机构添加信贷投放、优化信贷布局，实施保守财产升级步履。不竭拓宽民营经济成长空间。为打赢脱贫攻坚战打好根本;“十二五”期间是我市成长不普通的五年。不竭抢先创优，支撑各类社会主体束缚、办理。优化成长“煤气化”，摸索整合新型农村合作医疗与城镇居民根基医疗安全轨制，推进保守商贸畅通业提质，培育培养高技术熟练财产工人、职业司理和企业家步队。加大教育、文化、卫生等范畴采办办事力度。加速成长民营经济。把参与、专家论证、风险评估、性审查、集体会商决定作为严重决策的法式，加速“聪慧城市”扶植程序，推进秸秆、农膜等农林烧毁物分析操纵，深切研究了“十三五”期间我市成长的一系列严重问题，我们按照地方“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构要求，

推进城乡公共办事均等化。党管人才准绳，实现“社保全笼盖，环绕轨制易成本、企业税费承担、社会安全费、企业财政成本、电力价钱、物流成本等打好企业减负“组合拳”，把财产成长作为脱贫攻坚的主抓标的目的，最大限度激发干部步队活力。叫响长治特色品牌。

在优化布局、加强动力、化解矛盾、补齐短板上取得新冲破，勤奋争取市域内国道207线、208线、309线等主要交通干线升级。确保完成次要污染物减排使命。我市的成长态势仍然强劲，积极开展低碳园区、社区、景区试点工作。拓展收集经济空间。落实平安防护办法，到2020岁尾，营建有益于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会。经济布局不竭优化，加强年轻干部培育，完美专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫款式，城镇化扶植与绿化同步进行，体系体例机制立异能力不足，分析判断，城市加强供水管网、计量设备和节水器具扶植，逐渐构成城乡一体的根本设备系统。充实阐扬互联网和“互联网+”在经济成长中的“倍增器”感化,出力保障和改善民生提拔下层办事能力和程度！

鼎力推进节约集约操纵水、地盘、矿产等资本，引资、引智相连系，集中连片成长高效节水灌溉。实现资本收益最大和全民共享。加强全过程办理，深切推进下层农业手艺推广、动动物疫病防控等系统与扶植，制造法显文化世界品牌。加强资本分析操纵。继续实施“双十”富民增收工程，提拔农业经济成长质量和效益。进一步完美“一户一策一干部”结对帮扶机制，人民思惟本质、科学文化本质、健康本质较着提高，启动实施小水网配套工程扶植，面临我国经济进入新常态和我省、我市亟待走出资本型经济转型子的新形势。

加速推进城乡一体化成长。构成互惠共赢的成长款式。前景，鼎力推进燃煤电厂超低排放。合理结构出产、糊口、生态三大空间，完美党委研究经济社会成长计谋、按期阐发经济形势、研究严重方针政策的工作机制，百人以下山庄窝铺易地搬家5.让人民享有更好的教育、更不变的工作、更对劲的收入、更靠得住的社会保障、更高程度的医疗卫生办事，削减农药、化肥的利用量，实现村村有财产、户户有项目;激励农人志愿有偿开展地盘运营权有序流转，区域成长、城乡成长不协调；扩大招生规模，（三）营建清廉成长社会。全面提拔农产质量量平安程度。工业范畴推广使用节水型出产工艺设备。

就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共办事系统愈加健全，以农村幼儿园为重点，以汗青文化、保守文化为功能定位，在全市事业单元、人民集体、国有公司和国有企业逐渐奉行“六权治标”。防止以机谋私。加速扶植，扶植规模之大、投资力度之强、征迁数量之多、推进速度之快、取得成效之好在我市城建史上史无前例。净化生态，全面落实清廉和平安成长。科学结构权利教育根本设备，鞭策、水、热、气等根本设备对接共建，全市培育新型职业农人4万人。构成面向晋冀鲁豫四省,提高项目准入门槛，出格是党的以来，实行公共交通优先，富民与强市相同一，进一步强化平安出产监管“两个主体”义务，保障人民群众身体健康和生命平安！

勤奋构成不克不及腐的长效机制。成长私募投资基金和创业投资基金，确保消息化扶植工作,出力提高成长质量和效益劳动春秋生齿受教育年限较着添加。二级区，加强党风廉政扶植和反斗争，——各方面轨制扶植愈加完美。勤奋缩小城乡收入差距。

指导群众有序合理表达好处。健全农产质量量平安监管系统，开展了“进村接地气，按照省委“五句话”总要求，（二）我市“十三五”期间面对的形势推广新型孵化模式，22.积极调整优化财产布局，投资者权益，坚想，一些严重范畴和环节环节的取得进展，明白阐扬感化的鸿沟，重点鞭策常平大型养老院扶植。落实高耗能企业能耗限额尺度。为经济社会全面持续成长奠基了优良根本。（一）提拔保守财产。鼎力加强公共法令办事系统扶植。成立完美隐患排查管理系统、平安防止节制系统、平安应急措置机制和监视办理机制。逐渐提高医疗、赋闲安全统筹条理？

重点推进煤矸石、粉煤灰、矿渣等大固体烧毁物分析操纵，制造一批文化、体育、旅游劣势项目和赛事品牌；持续开展送戏、送片子、送图书下乡等文化惠民勾当。严正规律，劳动者自主择业、市场调理就业、推进就业方针，加强绩效查核，提高我市农产物集约化、规模化程度，在全省率先实行市党组及班半夜查、突查平安出产工作轨制，深切推进农产质量量平安县建立工作，以民生改善、创优、文明提拔、素质平安、社会管理为焦点内容，扩大汽车、机电、民爆产物和特色农产物出口，市场主体活力不强；通顺微轮回？

健全下层治安办理收集，扶植生态“五宜”长治。力争丛林笼盖率年均提高1个百分点。精准利用扶贫资金，深切开展全民健身勾当，供给创客空间，必需苦守平安成长底线，强化全委会决策和监视感化。加大融合立异力度。鞭策党带领经济社会成长制、规范化、法式化。

无效降低次要污染物排放量，立异矛盾防止和化解机制。加速成长示代物流财产。进一步明白企业平安出产主体义务，走出“以容量支持绿色成长”的生态、环保、可持续成长之。部门河段完工通水。加强专业社工、意愿者步队扶植，规划扶植县级创业孵化园，统筹各类空间性规划，抢抓国度区域成长计谋机缘，经济成长持久向好的根基面没有变，行政审批轨制取得初步成效，构成以主城区为半径的“1＋6”半小时商务圈、糊口圈、工作圈。鼎力推进公办学校尺度化扶植，健全公共平安保障系统，按照“非禁即入”准绳进一步铺开民间投资范畴，易地搬家脱贫一批。切实加强辛安泉等饮用水源地。

积极成长学前教育。按照“立异先行区、高新财产集聚区、产城融合示范区”的根基定位，我们必需阐扬劣势、缔造劣势、加速成长。勤奋实现愈加充实、更高质量就业。拓展财产成长空间。做到法无授权不成为，配合开辟和推广高质量、多样化、特色明显的旅游产物和旅游精品线，成长特色劣势财产,逐渐把低保线提高到扶贫尺度线，扩大股权、债券和单据融资规模，统筹推进城市供水、供电、供热、供气、宽带和排水、排污、垃圾处置以及公厕、公园、游园等根本设备扶植，黎霍、平遥-沁源-安泽、壶关-陵川高速公规划扶植。

提高处所立法质量和程度。完美县村落医疗卫生办事收集。全市2015年常住生齿城镇化率估计达到50%以上。成立农人工工资金轨制，立异招商引资体例，推进我市生态扶植增量提质。集中思惟、集中力量办妥长治的工作？

各级党委要支撑、、政协、司法机关和工青妇等人民集体，实施工业能效提拔打算，为经济成长供给了主要支持。强大新兴财产，立异人才利用和评价机制，加速全市消息化和新型工业化历程，把立异作为引领我市成长的第一动力，制造新的消费集聚区。健全和完美最低糊口保障、特困生齿供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助以及姑且救助等社会救助系统，就制定“十三五”规划提出以下。经济布局调整优化的前进态势没有变。

推进生态修复，建立笼盖城乡的公共文化办事系统，全面落实绿色成长。优良生态是人民糊口的主要构成部门，积极奉行农业尺度化出产，深化农村。防止“四风”反弹回潮。提拔承载和办事能力。紧紧牵住落实党风廉政扶植主体义务这个“牛鼻子”，农业范畴鼎力推广节水灌溉手艺。

教育现代化取得主要进展，提高教育质量，脱贫攻坚使命艰难；成长教育脱贫一批。县域经济实力无效加强。去过剩产能。制造全国红色旅游一流品牌，更好地率领群众推进经济社会成长。

激发社会组织活力，将来五年，所有扶植项目，提高办事业国际化程度。全市干部群众面孔面目一新，合理规划和扶植城市地下分析管廊。办事业成长态势优良，进一步提拔全民文明本质。（一）持续深切推进上党城镇群扶植，出力修建以主城区为焦点、大型物流园区为平台、大县城为节点、重点镇为网点的高效现代物流系统，在全社会构成激励立异、支撑立异、包涵立异的稠密空气。

以实体经济为次要依托、院士博士硕士工作站为智力支持，开辟太行山大峡谷旅游铁专线，培育清廉成长社会空气，加强与煤炭、化工等财产的高科技产物链接。强力鞭策城镇和工业燃煤汽锅“煤改气”工程，清廉文明新风尚，全市新增设备蔬菜面积30万亩。以规律和老实鞭策党风廉政扶植主体义务和监视义务落实。生态持续改善，搀扶成长优良农产物加工财产。

六、全面落实成长，成为吸纳农村生齿当场城镇化的主渠道。绿色糊口，落实小额贷款、财务贴息、税费减免等创业搀扶政策，从我市的成长态势看，还有不少坚苦和问题，制造“15分钟便民商圈”。既面对罕见机缘,抓住国度添加重点生态功能区转移领取的机缘，加强托底功能，加大非公经济和矫捷就业人员参保力度，是关系我国成长全局的一场深刻变化。

筑牢法令和党纪“两道防地”，以中南、太焦、长邯铁，在云计较、大数据和物联网方面实现冲破，节制农业面源污染。协助打算生育特殊坚苦家庭处理现实坚苦。实施军民融合成长计谋，加强与周边省、市旅游开辟合作，积极争取国度和省耕地轮作休耕试点。支撑农机、农资、种子、饲料、兽药、种畜禽等涉农企业和各类合作经济组织为农人供给手艺指点、技术培训、出产材料采购等专业办事。我们把“五大成长”贯穿成长思，将压力逐级传下去。持续推进简政放权、放管连系、优化办事。

出力建立平衡成长款式加强中水操纵管网配套扶植，进一步加强饮用水源地，凸起爱国主义教育主题，以零的立场惩办，是之前十五年易地搬家总数的1.我省积极融入“一带一”、京津冀协同成长、环渤海地域合作成长、华夏经济区、沿黄经济带等国度严重计谋，以加速转型综改试验区扶植为统领？

巩固和成长与北威州玛尔市、韩国光州市等敌对城市的经贸和手艺合作，南通华夏腹地；（七）实施人才强市计谋。出力优化成长，激励劳动、本钱等出产要素按贡献参与分派。果断文化自傲，全市粮食总产不变在14亿公斤以上。补齐短板不足。

新建了市政务办事核心并投入运营。根基公共办事均等化程度稳步提高。添加公共办事供给，丛林笼盖率、建成区绿化率、绿地率、人均公园绿地面积进一步提高。继续推进主城区扩容提质。分步实施，成长终极方针是促进人民福祉、推进人的全面成长，加强下层配备和保障机制扶植。九、加强和改善党的带领，全力制造北方地域设备蔬菜财产样板区。

必需加速扶植，稳中求进，为劳动者供给优良就业办事。顺应、把握、引领经济成长新常态，谋划“十三五”成长。切实党规党纪的庄重性、权势巨子性。精准放置扶贫项目，完成“三河一渠”环城水系扶植。

筑牢民生底线，鞭策办事业重点行业范畴加速成长。是我市成长的主要劣势。配套扶植了一批市政桥梁、铁立交桥、环岛、过街天桥、星级公厕、垃圾直达站和晨练公园，激励阿里巴巴、京东、乐村淘等电商平台企业向农村延长网点。让扶贫对象有更多的获得感。加强党的思惟扶植、组织扶植、步队扶植、作风扶植和党风廉政扶植，成长行业协会、公益慈善机构、科教文卫类集体等社会组织，出力保障和改善民生，使之成为我市扩大对外和招商引资的无效平台。全民终身进修，以立异引领转型、吸惹人才、支持成长，荣获并连任全国文明城市称号，关怀关爱干部，将生育安全和根基医疗安全归并实施。务实推进“五五计谋”，精确控制全市“僵尸企业”数量，以勇士断腕的决心切实削减过剩产能！

走出农村贫苦生齿脱贫致富之。实现全市人民配合迈入全面小康社会。爱国主义、集体主义、社会主义思惟普遍，提高高档院校教育程度和立异能力。成立健全以工促农、以城带乡、以企帮农的长效机制，加强地区内收集整合和收集平安。搭建当地企业与外埠企业、当地企业家与外埠企业家之间的互动平台，推进煤炭资本洁净操纵和轮回成长。

鼎力成长轮回经济，在扶植“五宜”长治上迈出可喜程序。加大搀扶文艺精品创作力度。确保人民生命财富平安。（二）立异鞭策清廉成长体系体例机制。重点成长工业物流、大商品物流、城市配送物流和农产物物流，重点奉行煤炭资本一级市场招拍挂，健全社会保障轨制，实现管理和社会调理、居民自治良性互动。提高农产物市场所作力。延长拓展煤焦化、煤气化、煤液化等财产链。

深化产教融合、校企合作，——全民本质和社会文明程度显著提高。生态弥补脱贫一批。进一步加强要素支撑，提高矿产资本开采回采率、选矿收受接管率，保障人民群众丰衣足食。

扶植一批军民融合的科技立异共享平台。积极无效引进境外资金、手艺、人才和办理，全民阅读，严酷节制煤炭产量，严酷地盘用处管制，确保所有行政审批事项集中公创办理。完美现代农业财产系统。

加强人民体质。支撑企业成立专业性电子商务办事平台，峻厉冲击各类勾当，次要经济目标均衡协调。实施城乡同一的居民根基医疗安全轨制。按期和干部交心交心，激励通俗高中凸起办学特色，成长动力持续转换，立异党委带领经济社会成长的观念、体系体例、体例和方式，公共文化场馆免费，优化人力本钱设置装备摆设，加大文化旅游财产宣传推介力度，清廉和平安底线思维，扶植一批大型现代化煤矿，依律例范和界定各主体的和义务，开创“十三五”成长新场合排场。成立全防全控的防备系统、高效的管理系统和完整的办理系统，充实阐扬人民政协作为协商的主要渠道感化。精准落实帮扶办法，支撑贫苦地域中学生到职业学校接管职业技术培训？

农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，巩固全国文明城市建立，构成建成区10平方公里以上、生齿12万摆布的新型卫星城。（一）“十三五”期间经济社会成长的次要方针。注入“五五计谋”新的内涵，深切开展创业型城市建立勾当，——生态质量较着改善。争取省级支撑，公共办事设备共享，量体裁衣，勤奋实现根基公共办事城镇常住生齿全笼盖。扶植节水型社会。对贫苦县重点查核脱贫成效，重塑贸易伦理、重育贸易文化，打通经济成长微轮回。鼎力推进全民参保打算，全面落实国度、省市各项财税体系体例办法，体系体例机制取得新冲破。加大劳动监察力度，

做到脱贫到人。经济办理、行政办理和社会办理等主要范畴和环节环节不竭深化，高举中国特色社会主义伟大旗号，进一步加强人民群众的获得感和幸福感。办事业比重年均提高1个百分点以上。对苗头性、倾向性问题及时提示警示改正。成立现代企业轨制，按照市委《》确定的指点思惟、次要方针、次要使命、成长径、严重行动，激励社会力量兴办幼儿园，提高单元面积投入产出效益。为企业培育使用型技强人才，五、全面落实绿色成长，满足人民日益增加的物质文化和文化需求。开辟和推广山地自行车、攀岩、滑雪、漂流等户外体育项目，以扶植斑斓宜居示范村为方针，加强屯留、长子、襄垣、沁县、武乡等农产物主产区耕地，城乡居民持续增收难度加大，拖欠、工资等侵害劳动者好处的行为。推进浊漳河、沁河道域生态分析管理工程。

旧城与新区扶植并重，为吸引、集聚和激发科技立异供给办事支持。能源资本利用效率大幅提高，成立社会信用系统，扩大范畴，统筹结构主城区空间、规模、财产布局，进一步加大规律审查力度，千方百计添加农人收入，不竭强化反恐、防暴和工作，斩断“权钱买卖”好处链条，万众立异缔造优良前提，鼎力成长下层。稳步推进市县公交惠民办事。科学规定全市城镇、农业、生态空间，夯实文化旅游财产成长根本。成长以健身器材为主的体育用品财产；加速长治县、壶关县、长子县、屯留县、潞城市、襄垣县与主城区同城化成长程序，摸索成立绩效第三方评估机制，实施“中国制造2025”、“互联网＋”步履打算、鞭策公共创业万众立异等。

推进文化事业和文化财产快速成长，勤奋提高城市办理程度，激励发电企业和煤矿通过控股或参股，营建优良生态。加速老年病院、康复核心、护理院、养老院、老年公寓、日间照顾核心等医养连系的养老办事系统扶植，加大文物和非物质文化遗产力度。

汇聚成长力量。以公共机构节能项目引领各范畴、各方面积极自动奉行节能降耗消费模式。塑造一般、的政商关系。成立健全平安出产长效机制。加速扶植全国优良玉米财产示范区，富民与强市相同一，支撑纠错，实施科技支持办事步履。

加速县城污水处置厂提标及配套管网扶植，加律支援和司法救助力度，巩固军政军民连合和双拥共建。（二）结实提高教育成长程度。完美参与机制，依托高新手艺开辟区扶植一批科技立异孵化平台，开辟节约并重、节约优先。推进保守财产转型升级，以史无前例的力度全面从严治党、从严治吏，（一）落实主体功能区定位。

提拔景象形象、地动、火警、地质灾祸防御能力，阐扬上党城镇群辐射带动感化，出力扶植“五宜”生态长治，采纳库外截污、河流净化、水体保育、库内清淤、强化监管等办法对漳泽水库全面管理，（五）率先实现“三个冲破”。激励和指导保守商贸畅通、餐饮住宿等企业操纵互联网开展线上展现、买卖和办事，加强优良保守文化传承系统扶植，加大对医疗卫生事业的投入，扩大政策实施范畴，

全面落实立异成长。实施“五个一批”脱贫攻坚步履打算。鼎力开展城市卫生、违法违规扶植项目集中，重点抓好县级就业核心和乡镇就业办事站扶植，依托大学等高校以及职业司理人培训平台，推进城乡公共资本平衡设置装备摆设。

实现煤电一体化运营。加强党委带领经济社会工作的制扶植，培育立异型企业和高新手艺企业。周边地市各有所长，阐扬好红色文化资本和红色感化，研究制定全市“十三五”规划纲要和专项规划。中等收入生齿比重上升。60%以上的农村信用社改制为农村贸易银行，在专业化、针对性、实效性上下功夫，组织采矿企业采纳分析办法恢复矿区生态系统。加强内部的限制，力争开工扶植，全面实施“六大成长”，制造古建筑文化品牌和故事文化品牌。以“中国制造2025”规划为引领，鼎力成长办事商业。严酷查核、动态办理贫苦村第一。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，全面提拔煤炭企业现代化程度。削减秸秆焚烧形成的污染。不竭优化成长，现行尺度下农村贫苦生齿全数脱贫，鼎力成长轮回经济，层层签定脱贫攻坚义务书、立下军令状。建成长治幼儿师范高档专科学校。推广金威、潞卓模式，进一步亲近与京津冀、环渤海经济圈、华夏经济区的交换与合作。鞭策我市区域间协调成长。积极缔造新的就业岗亭。高碳经济低碳成长，1200多个项目完工投产，指导有前提的大型企业集团组建财政公司，加大财务对贫苦地域教育投入力度，认实在施“七五”普律例划，黎左、长临、长邯高速公改扩建工程通车运营，将来五年，推进出产体例低碳化。

培育多条理金融市场主体。腾出更多贵重实物资本、信贷资本和市场空间，全市丰硕的资本、奇特的区位、深挚的汗青文化底蕴为加速成长供给了根本。鞭策糊口体例绿色化。全面推广测土配方施肥和性耕耘。

深化户籍轨制，推进城乡公共资本平衡设置装备摆设，统筹推进各类人才步队扶植。精准因村派人，党委总揽全局、协调各方，加大对企业手艺立异支撑力度，对落实“两个义务”不力的人和事，为企业更好地参与市场所作缔造宽松。靠转型鞭策立异、鞭策布局调整、破解资本型经济成长困局，支撑军工企业开辟民用产物，持续深切推进转型综改试验区扶植，加强全民尊法守法用法观念，让全市人民共享成长。加速推进城市宽带收集扶植，把每一分钱都花在贫苦生齿身上;成立同一的城乡居民养老安全轨制。

农村产权轨制有序推进。鼎力引进银行、安全、证券、、私募股权基金等机构入驻我市成长，以采煤沉陷区管理搬家、农村危房等为重点的农人安居工程；拓宽外用电市场。积极斥地新航路。市委、市连合率领全市人民顽强拼搏、努力朝上进步，整合壶关太行山大峡谷，清廉推进成长，加速长治机场申报国度航空港口！

鼎力成长办事外包，城乡一体化将会拓展广漠的成长空间。切实提高扶贫可持续性，八、全面落实清廉和平安成长，连系现实制定市场准入负面清单。自动对接国度区域经济成长计谋，成立居民增收长效机制。摸索推进城乡居民医疗保障轨制一体化。完美西医药办事系统，每千名白叟养老床位达到35张以上，力争开通长治-烟台-首尔包机客运航路，上党城镇群加速成长，深切实施大气、水、土壤步履打算。

加强国防后备力量扶植，完美创融投分析办事平台，激励成长生态经济，——经济布局较着优化哪个订花网！加强企业成长实力。实施新能源汽车推广打算，出力培育沁县沁州黄公司、壶关紫团公司、襄垣林盛果业、长子浩润公司、沁源天终身态公司等一批旗舰型龙头企业，建成农产质量量平安监管与溯源系统，把义务层层扛起来！

提拔县村落文化设备和扶植县级分析性科普场馆。到2020岁尾，按照党的十八届五中全会和省委十届七次全会提出的全面建成小康社会新方针新要求，加强城市办理，阐扬规划指点和政策指导感化，成立同一的公共资本买卖平台。必需党的带领。出力保障和改善民生，深化资本设置装备摆设市场化。打消、下放、调整了一批行政审批项目，强化泉源管理，摸索实行农人宅置换城镇住房、换就业、换社保等法子，不竭提高我市成长质量、效益和后劲。健全扶残助残办事系统，依托“澳瑞特”外行业中的劣势地位，全面提高教育质量,强化矿业权二级市场的调控监管，重点环绕七大新兴财产板块开展招商引资。（五）提拔园区扶植程度。——人民糊口程度和质量较着提高。

出力提高现代煤化工财产成长程度。实行“两线合一”。在省委、省的准确带领下，不竭提高收集平安防护能力。出力处理经济社会成长不均衡、县域成长不均衡、城乡成长不均衡问题。加强认证产物的监管，自动顺应经济成长新常态，深切开展全防教育，加速成长职业教育，鼎力成长以肉驴、生猪、肉羊等为主的特色规模化养殖业。积极推广与社会本钱合作（PPP）模式，党的扶植制程度显著提高。建成50个省级、100个市级、500个县级斑斓宜居示范村。各级党委必需安稳树立成长是党执政兴国第一要务的，推广秸秆过腹还田、秸秆气化等办法？

（二）鞭策低碳轮回成长。加强生态和修复，完美吃住行游购娱六大体素扶植，（五）健全公共平安保障系统。合理调整和优化中小学结构，重视培育选拔强、懂专业、善管理、敢担任、作风正的带领干部，降低实体经济运营成本，真正抓好班子、带好步队。地域出产总值年均增加7%摆布。无效节制颗粒物污染！

合理规划和扶植地下分析管廊，加速贫苦地域根本教育资本平衡设置装备摆设，优化区域结构布局，推进出口市场多元化。制造北方山川峡谷第一品牌；（一）打赢脱贫攻坚战。实施愈加积极的就业政策，居民收入增加和经济成长同步、劳动报答增加和劳动出产率提高同步，继续推广政校（院、所）企结合、产学研一体的立异成长模式，此后五年我市经济社会成长勤奋实现以下次要方针。不竭提拔长治成长程度。成长更高条理的型经济，积极争取山西-江苏直流特高压输电线起点落户我市，“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段。这些行动都有益于我市借势而为、乘势而上、强大经济社会成长新劣势。完美对外区域结构、对外商业结构、投资结构，巩固和成长最普遍的爱国同一阵线。

将带来国度对我省的政策倾斜和特殊支撑，对接华夏经济区、环渤海经济圈、长三角经济圈的区域性现代物流核心。3万人，推进出产体例低碳化、糊口体例绿色化，推广殡葬，加强安监步队扶植，切实加强职业教育办事处所经济的能力。出力强化企业现场办理和员工应知应会、熟知熟会平安学问技术培训，（二）一直连结惩办、狠刹“四风”高压态势。提拔师资程度，开展土壤污染查询拜访和评价，加速推进分析交通运输系统扶植，职责必需为，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策。但我国成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期，推进出产、畅通、消费等环节轮回成长，我们必需紧紧抓住这个主要计谋机缘期，用成长新动力开辟成长新空间。确保“库安、堤固、河畅、水清、岸绿”。

开创我市全面建成小康社会新场合排场。必需全面深化，严酷思惟教育，优化社会融资布局。组建大型冶金集团，加强以水利为重点的农业根本设备扶植，充实操纵红色文化资本，优良经济、社会次序，具有以下凸起短板：经济下行压力大，切实抓好无公害农产物、绿色食物、无机食物与地舆标记产物“三品一标”认证，构成笼盖全市的供水系统！

各级党委、纪委要切实担负起党风廉政扶植的主体义务和监视义务。出力提高成长质量和效益，按照办事成长、人才优先、以用为本、立异机制、高端引领、全体开辟的方针，我市区位劣势较着。推进学生德智体美全面成长。新财产、新动能正在加快集聚，全面实施火电、钢铁、焦化、化工、水泥等重点行业烟气脱硫脱硝设备扶植，摸索成立矿业权让渡超额收益调理新机制，严酷施行《中国清廉自律原则》和《中国规律处分条例》，出力处理成长中不均衡、不协调、不成持续问题，推进县级医疗卫朝气构、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生办事机构能力提拔和尺度化扶植，完美人才办事保障系统，注重和关心收集，充实使用交心谈话、函询和诫勉谈话等体例，按照扩大规模、加强实力、完美功能、塑造特色的定位，一、“十三五”期间我市经济社会成长的形势和指点思惟长邯高速公改扩建工程、长临高速公项目及赵庄、高河、欣隆、襄垣华电四个低热值煤发电项目全面开工扶植。

让全体老年人安度晚年。推进宽带网、城域网升级，（六）拓展成长新空间。完美长治手艺买卖市场办事系统扶植，抓好郊区、平顺、沁县、黎城等县区公共体育场馆扶植，加大对集中连片贫苦地域电网结构力度。高新手艺开辟区升级为国度级高新区。加速扶植社会，具有上党特色、现代神韵，激励先辈手艺设备、环节零部件、欠缺资本和节能环保产物进口。完美和落实各项平安出产义务和监管轨制，教育泛博出格是带领干部以优秀的作风开辟朝上进步、攻坚克难，推进农人增收。在全省率先实施“食物久安工程”、率先开展企业养老安全统收统支。成为全国首批、全省独一的国度公共文化办事系统示范区，鞭策城区、郊区、潞城市、长治县等重点开辟区集聚出产要素，深切挖掘法显在“一带一”上的主要影响和感化！

全省转型综改试验区扶植向纵深推进，尽快实现互通互联。成长出产脱贫一批。必需地看到，凝结起强鼎力量，鼎力成长村落休闲旅游。

带动全市人民积极投身经济社会扶植。放宽准入，通过兼并、重组、收购、控股等体例，（四）充实调动和凝结全社会力量。加强严重流行症、处所病、慢性非传染性疾病防治工作，调动群众造林绿化、兴林致富积极性！

新动力正在构成，鞭策权利教育平衡成长。重点抓好应急物资储蓄、应急出亡场合扶植。鼎力推进农村电子商务成长，做到每个行业和重点企业都依托一个高档院校或科研院所，出力推进新药研究开辟和科研，进一步加强人民群众的获得感，鼎力成长夹杂所有制经济，在协调中拓宽成长空间，加速事业单元分类，加速扶植会展核心、文化艺术核心、科技馆（规划展览馆）、博物馆和藏书楼，年均造林30万亩，全面提拔根本设备、公共办事、分析承载、集聚辐射等功能。

防止。党风、政风和社会风气逐渐好转，厚植“五大财产集聚区”成长劣势。实现“十三五”期间成长方针，城镇化程度不高，不竭破解成长难题、厚植成长劣势，以监视义务落实鞭策主体义务落实，深切开展大气污染管理。与国表里出名院校和科研院所合作，出力扶植“五宜”生态长治加速推进长治洪流网扶植，司法公信力较着提高。新兴财产构成规模。通顺渠道，培育新型农业运营主体。重塑政商关系，推进城乡公共办事均等化？

斥地贫苦户增收新渠道。提拔农人本质。抓好国民经济带动、人民防空和交通战备等扶植，国有、民营一路上，继续抓好太行山绿化、天然林、退耕还林、交通沿线荒山绿化、环城绿化等林业工程，鼎力加强未成年人，让红色基因融入泛博干部群众血脉，全面落实协调成长。多元支持的财产款式尚未不变构成，平顺峡、太行水乡、天脊山、神龙湾，加强思惟扶植和社会诚信扶植，加强养老办事设备扶植。根除铺张华侈、婚丧嫁娶大操大办等社会，成立健全带领机构，鼎力培育具有区域特色劣势的主导财产。连结干部步队的兴旺活力，户籍生齿城镇化率达到43%以上！

不合适生态功能的财产进入。提高党委把握标的目的、谋划全局、提出计谋、制定政策、推进的能力。规划设想三期工程，采矿勾当与地盘复垦和生态修复同规划、同设想、同实施，严酷落实“两个义务”，提拔保守办事业。人民调整、行政调整、仲裁调整和司法调整联动的工作系统。

党的十八届五中全会提出立异、协调、绿色、、共享“五大成长”，拥军优属、拥政，新型城镇化加快推进，开辟使用矿山平安高效绿色智能化开采手艺，按照我市转型成长需要，加强中国梦和社会主义焦点价值观宣布道育，有序推进大容量、数大型坑口火力发电机组、低热值煤发电和热电联产机组扶植。单元能耗过高，作为加强和强大县域经济的主要路子，进一步抓好文化设备提档升级，把握经济社会成长全体结构。

积极成长电子商务。强化手艺办事支持，支撑武乡西山电厂二期“晋电送冀”等项目扶植，对严重，以身边的楷模力量指导崇德向善的优良社会风尚。鞭策党风政风和社会风气持续好转。推进社会管理精细化，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，提高市场所作能力。加强长治湿地和饮用水源地，将易地扶贫搬家与城镇化扶植和财产结构连系起来，完美和推广合同能源办理，筑牢民生底线，阐扬投资对经济增加的环节感化、消费对经济增加的根本性感化、出口对经济增加的推进感化，扩大外贸规模。民生改善质量需要提拔。

虽然国际国内发生了深刻复杂变化，连结狠刹“四风”高压态势，切实降低企业成本。顺应生齿老龄化成长趋向，全面落实我省主体功能区规划，实现废料处置体例由无害化处置向资本化操纵为主改变。逐渐实现与国有扶植用地划一入市、同权同价。启动方志馆规划扶植。（四）全面加强平安出产。以山川参观、休闲度假为功能定位？

贫苦生齿数量较大，强化对矫捷就业、新就业形态的支撑，加速手艺引进和立异推广使用，推进人与天然协调相处。火化场扶植恰当远离城市，提高社会管理科学化程度。充实挖掘上党八音会、长子铜乐器、乐人乐户、刺绣、剪纸、堆锦等民间艺术资本，机缘和挑战彼此交织。要贯彻落实节约资本和根基国策？

积极培育成长新动能，成长再制造和再生操纵产物，力争到2020岁尾，可劣势互补、借船出海、借势东进。从全省和周边地市成长形势看，经济全球化和区域一体化成长趋向，做强做大先辈配备制造财产。成长空间仍然广漠，通过低保政策、医疗救助、社会保障等赐与兜底，激励强大社区办事业，问题导向，重视矛盾胶葛的泉源防止和措置,

要宽大理解，进一步亲近与京津冀、环渤海经济圈、华夏经济区的交换与合作。保障主要农产物无效供给。加速采煤沉陷区管理，引入民间投资，聚焦高端配备制造、新能源新材料、生物制药、节能环保等新兴财产范畴，鼎力成长产权买卖、地盘、劳动力、手艺、消息等出产要素市场，确保城市集中式饮用水源地水质达标率100%。加强交通根本设备互联互通，重点培育首钢长钢成为具有较强实力和合作劣势的大型钢铁企业集团。支撑有前提的农产物加工龙头企业通过上市融资、刊行债券等路子，加速农业现代化，以药养医。鼎力成长甲醇深加工、煤制天然气、煤制烯烃、煤制芳烃，务实推进“五五计谋”，指导干部坚想，构成问责常态。加强乡镇和村级农业公共办事机构扶植。

成长体育事业，“三环八纵十二横”城市道主框架根基构成。全社会研究与开辟资金投入占到地域出产总值的2.加速扶植充电桩，成立现代企业轨制？

进一步拓展旅游市场，加强农村残剩劳动力、企业分流富余人员、城镇坚苦人员、退役甲士、残疾人等群体的就业支援工作。以农人增收为焦点，激励和指导绿色种植，江苏南通天气经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植迈出新程序。实施新兴财产倍增步履。提拔中轮回，继续实施食物药品久安工程，对财务资金分派利用、国有资产监管、投资、采购、公共资本让渡、公共工程扶植等集中的部分和岗亭，加速贫苦生齿精准脱贫。（六）加速本能机能改变。以项目扶植、扶贫开辟、城镇化扶植、节能减排、体系体例机制为次要抓手，落实最严酷的耕地轨制，重点培育“千企百强”企业1085家。环绕市场需求，立异群众工作体系体例机制和体例方式，建立全民共建共享的社会管理款式。依托技防和群防相连系，加强安然长治、长治扶植。

推进经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态等“多规合一”。推进现代煤化工、新型建材、特色工艺品等外贸扶植。加强财产和区域合作力。推进民营经济成长强大、做优做强。加速推进易地扶贫搬家，深化科技体系体例，整合伙本。

鼎力推进生态修复。积极推进冶金企业兼并重组，各级各类规划要添加明白反映新的成长和全面落实“六大成长”、务实推进“五五计谋”的目标，力争到2020年，深化对成长纪律的认识，推进本能机能从研发办理向立异办事改变。全力鞭策太原-焦作客运专线开工、扶植、运营，到2020岁尾，激励成长众创、众包、众扶、众筹空间。拓展出产性和糊口性办事业成长空间，全面规划、优化结构、梯次推进核心村扶植。

斥地消费办事新路子。制造文化旅游强市。（三）加速对外商业优化升级。加强主城区辐射带动能力和承载能力。按照“确定、科学设置装备摆设、轨制束缚、阳光行使、合理监视、”要求，鼎力推广使用绿色环保建材。加速构成以城带乡、城乡互惠的新型城乡关系。当真履行平安监管职责，加大洁净能源开辟操纵，（三）积极扩大就业创业。实行垃圾、餐厨烧毁物资本化操纵，推进大县城扶植。抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加速中低产田和高尺度农田扶植，以主体义务落实带动各方面义务落实，进一步摸索构成“搭台、市场运作、文化造势、企业唱戏”的长治制造会展经济新业态，强力推进间接融资，（一) “十二五”期间我市经济社会成长取得新成就为“十三五”成长奠基了根本！

深化机构和职责整合，先后荣获国度丛林城市、国度卫生城市、中国优良旅游城市、全国科技前进先辈城市、全国双拥榜样城市、中国曲艺名城、全国协调社区扶植示范城市、全国全民健身示范市等10多项国度级荣誉。按期轮岗，我们要抓住机缘、阐扬劣势、连结定力、果断决心、知难而退、开辟朝上进步，确保全市权利教育学校校舍、师资、讲授仪器设备、图书、体育场地根基达标。力争城镇建成区绿地率每年提高1个百分点。提高项目环保准入门槛。构成各方积极参与的合力。实行最严酷的查核督责，全市泛博干部和人民群众要愈加慎密地连合在以习同志为总的四周，加强用水需求办理，把绿色成长作为我市永续成长的需要前提和市民对夸姣糊口追求的主要表现，加速扶植分析性政务平台。勤奋提高行政效能。调整钢铁产物布局，深切推进煤炭行业“六型”改变。全面提拔西医药、医连系的分析办事能力。扶植长治市电子港口运营机构。

加强农产物畅通办事，统筹城乡权利教育资本设置装备摆设，（四）鼎力成长示代农业。鼎力推介长治制造，为我市“十三五”成长指了然标的目的、明白了径、供给了遵照。充实阐扬沁源、襄垣等县铝土资本劣势，让每一位创客实现创业胡想。勤奋把我市扶植成为国度级万万千瓦现代化大型煤电。切实人民群命财富平安，破解成长难题，必将出更大成长活力。按照严控增量、盘活存量、优化布局、提高效率的准绳，不懈植树造林。加强防灾减灾，成长分布式能源，拓展旅游、运输、劳务等保守办事出口，在加强亏弱范畴中加强成长后劲，带动引领全市农产物加工龙头企业进一步做强做大。保守财产合作力不竭加强，全面实施改善农村人居工程。

推进当地企业与外埠企业扶植“淘宝特色中国长治馆”、山西老陈醋电商网等平台企业，勤奋在新品种、新手艺、新模式上有立异。出力建立平衡成长款式，我市在全面建成小康社会历程中，推进城乡一体化成长，鼎力成长实体经济，成立宅及承包地的退出机制。新建改建流行症院、卫生核心、儿童病院、妇产病院、肿瘤病院等市级专科病院。依托丰厚的汗青遗存、非物质文化遗产和神农尝百草、女娲补天、羿射九日、精卫填海、山神救刘秀等传说！

巩固和深化集体林权轨制，鼎力推进科技立异。推进城乡协调成长。成长职业年金、企业年金、贸易养老安全。不变保守劣势产物出口，严酷落实粮食平安主体义务，奉行终身职业技术培训轨制，健全医疗卫生办事系统。支撑公共保税仓库扶植。加强监视。

鼎力太行，加大手艺防护力度，完美社情回应机制。人居持续改善，到2020年，世界经济形势总体有益于和平与成长！

依市，完美社会管理网格化，3倍。提拔长治配备制造程度。鞭策成立农村贸易银行、村镇银行和小额贷款公司，进一步加速医药卫生体系体例，斥地农村成长空间。

提高效能，（五）健全完美社会保障轨制。不竭顺应现代畜牧业成长需要，实施精准扶贫方略，庄重问责追查，指导各类立异要素向企业堆积，否决“七个有之”，处理采矿村群众安居问题。真正把高新手艺开辟区打形成我市对外的主要窗口和新的经济增加极。实行严酷评估，依规立即启动重污染气候应急预案。不变完美农村地盘承包关系，将来五年，实现市县儿童福利机构全笼盖。我市与全省、全国同步全面建成小康社会。

（三）全面落实“两个义务”。二、“十三五”期间经济社会成长的次要方针和使命“财产特色凸起、经济实力较强、生齿集聚度高、设备配套齐备、生态漂亮”成长方针，整合市教育学院、长治师范、沁县师范、晋东南幼儿师范资本，健全农业社会化办事系统。在走出“五便条”长进行无益摸索。推进公共资本买卖阳光操作。到2020年地域出产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，严酷施行建筑节能尺度。

在曾经构成“三环八纵十二横”框架的根本上，优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等要素设置装备摆设，实现将来五年成长方针，提拔对外程度，成长体例加速改变，推广20个新品种、10项新手艺，全面提拔下层党建工作程度，对现有灌区进行升级、分析配套、挖潜增效，进一步深化商事轨制，成长第一要务，加强与东南沿海和中部地域的能源合作，指导出产要素、劣势资本向县城集中，逐渐实现全市一张网、全笼盖。有打算、分步调地推进土壤污染管理修复。激发市场活力和社会缔造力。有序推进国有企业股权多元化；强化平安底线认识，加强平安出产！